Co to jest "federacja"? Kto może ją powołać? Czy fundacje mogą utworzyć federację? Na te pytania odpowiada doradczyni serwisu poradnik.ngo.pl.
Wstęp
Jesteśmy fundacją zajmującą się bezpieczeństwem na drogach. Chcielibyśmy stworzyć koalicję razem z innymi organizacjami. W jej skład na początku wchodziłyby jeszcze dwie fundacje. Myślimy o utworzeniu od razu odrębnej osoby prawnej – federacji. Słyszeliśmy, że wystarczą trzy organizacje, by taką federację utworzyć i zarejestrować. Czy to prawda? Jak się do tego zabrać?
Czym jest federacja? Federacja to związek kilku lub nawet kilkuset organizacji zajmujących się tą samą branżą czy działających na tym samym terenie. Według prawa federacja to związek stowarzyszeń.
Podstawowe zasady dotyczące tworzenia i działania związku stowarzyszeń określa ustawa Prawo o stowarzyszeniach. Zgodnie z art. 22 ust. 1 tej ustawy prawo założenia związku przysługuje stowarzyszeniom. Musi ich być co najmniej trzy. Do tego mogą także dołączyć inne osoby prawne – w tym fundacje. Ponadto członkami wspierającymi związku stowarzyszeń mogą być inne osoby prawne, które mają cele zarobkowe. Związki stowarzyszeń (federacje) utworzone na tej podstawie działają na takich samych zasadach jak stowarzyszenia rejestrowe, z tym że ich członkami są osoby prawne reprezentowane przez osoby fizyczne (pełnomocników).
O tym, jak rozpocząć taką działalność, o co zadbać w statucie takiego związku, z czym wiąże się jego prowadzenie więcej w nowym dziale serwisu poradnik.ngo.pl „Federacja – tworzenie i podstawy działalności” http://poradnik.ngo.pl/x/894189
Odpowiedź na pytanie
Odpowiadając na pytanie czytelnika ngo.pl: same fundacje nie mogą utworzyć zarejestrowanej federacji. Mogą zostać członkami założycielami pod warunkiem, że oprócz fundacji w skład federacji wejdą co najmniej trzy stowarzyszenia. Możliwe jest jednak utworzenie koalicji, porozumienia z tym że nie będzie to odrębna osoba prawna. Czasem takie rozwiązanie może być korzystniejsze niż szukanie „na siłę” członków (stowarzyszeń), które mogłyby wesprzeć działania.
Podstawa prawna:
Ustawa Prawo o stowarzyszeniach z dnia 7 kwietnia 1989 r. (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 855 z późn. zm.) Art. 22.
1. Stowarzyszenia w liczbie co najmniej trzech mogą założyć związek stowarzyszeń.
Założycielami i członkami związku mogą być także inne osoby prawne, z tym że osoby prawne mające cele zarobkowe mogą być członkami wspierającymi.
2. Do związków, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy.