Menu Na skróty
Czy zbiórka w prywatnym lokalu zawsze wymaga pozwolenia na zbiórkę publiczną? Na to pytanie odpowiada doradczyni serwisu poradnik.ngo.pl.
Wstęp
PYTANIE CZYTELNICZKI:
W najbliższym czasie moja organizacja chciałaby zorganizować kiermasz bożonarodzeniowy. Całkowity dochód ze sprzedaży ciast, ozdób, itp. zamierzamy przeznaczyć na cel statutowy fundacji, jakim jest pomoc bezdomnym kotom. Akcja będzie miała miejsce w lokalu gastronomicznym. Mamy już jego oficjalną zgodę. Mając na uwadze powyższe, czy oprócz takiej zgody, musimy starać się o dodatkowe pozwolenie z urzędu miasta?
Zgodnie z ustawową definicją zbiórką publiczną jest wszelkie zbieranie ofiar w gotówce lub naturze na z góry określony cel. Po, by ją zorganizować organizacja pozarządowa albo komitet powołany w celu przeprowadzenia zbiórki musi mieć zgodę odpowiednich władz, na których terenie zbiórka będzie przeprowadzona. W przypadku gminy/miasta zgodę taką wydaje odpowiednio wójt/burmistrz/prezydent. Zbiórki na terenie powiatu są w gestii starosty, województwa – marszałka, a w przypadku całego kraju o zgodę należy wystąpić do Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji.
Ustawa o zbiórkach publicznych przewiduje też wyłączenie zbierania środków bez potrzeby posiadania zgody urzędu w określonych przez nią przypadkach. Są to m.in. zbiórki przeprowadzane w lokalach prywatnych, ale z zastrzeżeniem, że środki są zbierane w zamkniętym gronie znajomych, którzy sami przeprowadzają zbiórkę.
Odpowiadając na pytanie
Kiermasz odbędzie się w prywatnym lokalu i oczywiście potrzebna jest na to zgoda właściciela. To czy również wymagane będzie pozwolenie urzędu miasta zależy czy kiermasz będzie miał charakter otwarty, odbywa się w miejscu, do którego każdy może przyjść i zakupić dla siebie drobiazg, czy też będzie to impreza zamknięta zorganizowana tylko dla grona znajomych. W pierwszym przypadku taka oficjalna zgoda władz jest wymagana, gdyż zbieranie środków na kiermaszu spełnia kryteria przeprowadzenia zbiórki publicznej. W przypadku zamkniętej imprezy dla znajomych takie pozwolenie nie jest konieczne.
Podstawa prawna:
Ustawa o zbiórkach publicznych:
Art. 1.
Wszelkie publiczne zbieranie ofiar w gotówce lub w naturze na pewien z góry określony cel wymaga uprzedniego pozwolenia władzy.
Art. 2.
1. Pozwoleń na przeprowadzenie zbiórki udzielają, w drodze decyzji administracyjnej:
1) wójt, burmistrz (prezydent miasta) - jeżeli zbiórka ma być przeprowadzona na obszarze gminy lub jego części,
2) starosta - jeżeli zbiórka ma być przeprowadzona na obszarze powiatu lub jego części obejmującej więcej niż jedną gminę,
3) marszałek województwa - jeżeli zbiórka ma być przeprowadzona na obszarze województwa lub jego części obejmującej więcej niż jeden powiat,
4) minister właściwy do spraw wewnętrznych - jeżeli zbiórka ma być przeprowadzona na obszarze obejmującym więcej niż jedno województwo.
Art. 13.
Ustawa niniejsza nie ma zastosowania: (…)
c) do zbiórek, przeprowadzanych w lokalach prywatnych wśród grona osób znajomych osobiście przeprowadzającym zbiórkę,
