SCWO: Organizacja pyta o... sprzedaż książek podczas zbiórki publicznej
Menu Na skróty
"Organizacja pyta o..." to cykl SCWO, w którym Fundacja Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (FRSO) odpowiada na pytania warszawskich NGO, dotyczące różnorodnych aspektów, zwłaszcza prawnych, związanych z prowadzeniem organizacji w Warszawie. Dziś o tym, czy podczas zbiórki publicznej NGO może sprzedawać cegiełki w postaci książek.
Rozwinięcie
PYTANIE ORGANIZACJI POZARZĄDOWEJ:
Czy w ramach zbiórki publicznej mogę sprzedawać cegiełki w postaci książek?
DORADCZYNI SCWO ODPOWIADA:
Nie, obowiązująca od dwóch lat ustawa o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych nie pozwala na sprzedaż towarów i usług w ramach zbiórki publicznej. Wyjątek stanowią cegiełki niemające ani realnej wartości, ani też nominału. Książka, gadżet, płyta – każda z tych rzeczy ma realną, a nie tylko symboliczną wartość i, zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, które było autorem ustawy, oferowanie ich automatycznie wiąże się ze sprzedażą.
W trakcie publicznych konsultacji rozporządzeń do ustawy, zadałam Ministerstwu pytanie: "W żadnym z konsultowanych dokumentów nie ma wzmianki o funkcjonujących na mocy obecnie obowiązujących przepisów formach zbiórek – sprzedaży cegiełek i sprzedaży przedmiotów. Czy to oznacza, że po nowelizacji obie te formy prowadzenia zbiórek nie będą możliwe i staną się zwyczajną sprzedażą?".
W odpowiedzi na nie otrzymałam odpowiedź Ministerstwa o następującej treści: "Ustawa nie definiuje form prowadzenia zbiórek. W art. 1 jest definicja zbiórki publicznej, która wyznacza zakres dopuszczalnych zachowań w ramach organizowania i przeprowadzania zbiórek publicznych:
– w przypadku "sprzedaży cegiełek" mamy do czynienia z darowizną, ponieważ nie ma świadczenia wzajemnego. Cegiełka stanowi symboliczne potwierdzenie udzielonego wsparcia na rzecz celu zbiórki,
– w przypadku sprzedaży przedmiotów mamy do czynienia z zachowaniem, które nie mieści się w definicji zbiórki publicznej określonej w art. 1 ustawy. Sprzedaż przedmiotów, podobnie jak w przypadku przelewów i wpłat na konto oraz tzw. SMS-ów charytatywnych, nie będzie już podlegała regulacjom odnoszącym się do zbiórek publicznych".
W świetle takiej interpretacji, cegiełka może być czymś bardzo symbolicznym, pozbawionym jakiejkolwiek wartości. Co więcej, jednej z organizacji, której doradzamy, ministerstwo zakwestionowało także umieszczanie na takiej symbolicznej cegiełce jakiegokolwiek jej nominału, wychodząc z założenia, że jest to wyłącznie symboliczne podziękowanie za dobrowolny datek.
Więcej informacji o zbiórkach można znaleźć w Poradnik.ngo.pl.
